欧美等国的环保法规中对商品包装材料的易处理性和可回收率有较高的要求和标准，而我国出口的商品包装材料落后，不易处理、可回收率低，部分出口产品的包装还在大量使用木材、稻草等材料，不仅外观粗糙，而且常常因为其中含有病虫害而一再受到进口国的责难与限制，这就造成了我国许多产品因包装问题而无法出口。据统计，因包装而造成的外贸损失每年竞高达100亿元人民币。同时，由于不熟悉国外包装的相关法律法规，很多商品包装达不到外商的要求，因而造成了重大的损失。因此，我国必须制定和采取相应的策略和措施，尽快建立绿色包装体系，以适应当代国际贸易的需要。但绿色包装体系的建立是一项系统工程，既涉及上层建筑，也涉及经济基础，需要政府、企业、消费者共同参与，法律、管理、技术、教育共同出力，才能建成具有中国特色的绿色包装体系。

1、从行政管理看，需要国家政府协调环境、经贸、商检、工商、生产企业等部门，根据国家相关法律、制度环保标准、标志认证制度、行政规定和管理办法等，指导并促进我国绿色包装的发展和包装废弃物的设计、生产和使用。在包装的设计、生产、销售和使用中坚持绿色要求，并严格监督。纳入包装废弃物回收和处理系统的包装废弃物，必须带有绿色包装标志；否则，回收和处理系统不负责回收，而由生产企业自行回收，并且能够复用、再生或进行其他处理，不能污染环境，这一规定同样适用于向我国出口的国外厂商。

此外，政府应通过产业政策对包装产业予以适当扶植。鉴于我国包装产业起步较晚，水平较低，在参与国际竞争的过程，需要政府给予该产业适当的扶植。政府应遵循以经济手段为主的原则，在环境治理、税收、信贷等方面给包装产业一定的优惠政策，同时，让企业形成对包装先进技术引进、吸收、达标的良好机制，充分发挥包装企业的微观主动性。

2、从生产企业看，生产企业需抓紧科学研究、积极使用新技术、发明新技术，提高包装技术水平。应看重解决下列问题：（1）研究开发新的绿色包装材料，贯彻执行绿色包装制度的“4R+1D”原则，结合我国资源情况，有效利用资源，节约能源，将包装减量化作为一项重要措施，减少包装废弃物，走出一条发展我国包装新材料的路子。（2）加强研究包装物的降解技术、回收再生和复用技术，生产替代品技术等绿色包装技术。塑料因其不可分解性使包装废弃物不易腐烂，从而较其他包装材料更易造成污染，解决塑料降解问题十分重要。目前，国内外正研究与开发的降解塑料主要有光降解、生物降解、水溶性降解等。（3）包装废弃物的处理和综合利用技术及设备的研制。

3、从消费者看，消费者也需加强环保意识，在挑选、购买商品时应较多地考虑产品包装对环境的污染，对产品包装的观念由追求豪华、精美转向简明、实用和对环境的友善。

综上所述，建立我国绿色包装体系是指包坟产品从原材料选择到产品制造、使用、回收和废弃的整个过程均应符合生态环境保护的要求。“绿色包装”除发挥其应有的“包”与“装”的功能以及提高产品的附加值之外，还应无害于人类赖以生存的环境，可再生利用或者可回归生物圈的生态体系中。贯彻适度包装、开发新型材料。提高回收复用率，发展周转包装。应用高新科技，完善处理技术。实施环保立法，制定发展规划。发展我国绿色包装事业，不仅是为了当前的利益，而且是为了千秋后代，走可持续发展之路，创绿色家园，还绿色世界。